시민사회단체 "지역 어민 간 불신과 반목 없앨 방안 적극 추진해야"
겨울바다의 귀족으로 불리는 거제대구가 내우외환의 위기에 처했다.
지역에서는 어민들 간 갈등으로 거제대구수산물 축제가 취소되며 전국적 명성에 타격을 입은 데다, 부산 가덕에서는 겨울철 대구를 잡기 위한 한정어업면허 허가 추진 소식이 들려오고 있기 때문이다.
수년간 계속돼 오던 대구잡이 어민 간의 갈등은 결국 거제대구수산물 축제 취소라는 부메랑이 돼 돌아왔다. 12월부터 1월까지가 제철인 대구잡이 특성상 어민 간 갈등은 언제 터져도 이상하지 않을 뇌관과 같았다.
특히 조업구역을 이탈한 어획행위와 허가 외 어구 설치는 법적인 문제와 결부돼 있어 민원이 접수되면 곧바로 조치가 취해지기 때문에 대구잡이에 큰 영향을 미칠 수 밖에 없는 구조다.
행정과 거제수협 측은 어민 간담회 등을 통해 갈등 봉합에 나섰지만 개별 어민들의 민원접수까지 모두 관리한다는 것은 현실적으로 불가능한 상태여서 앞으로의 전망까지 어둡게 하고 있는 실정이다.
거제시 관계자는 "시쳇말로 '망해봐야 그 맛을 안다'는 경우와 똑같다"며 "전체적인 합의사항이 있는데도 불구하고 어깃장을 놓는 일부 어민들의 행태에 신물이 난다"고 목소리를 높였다.
거제수협 역시 마찬가지다. 어느 한쪽 어민 편을 들기에는 마뜩찮은 형국이어서 최대한 목소리를 자제하고 있지만, 대구축제를 전격적으로 취소할 만큼 지역 어민들에 대한 실망이 크다는 분석이 나오고 있다.
불법 어로활동을 감시하고 있는 동해어업관리권단 역시 지역 어민들의 이 같은 행태에 다소 냉소적인 입장을 피력하고 있다.
동해어업관리권단 관계자는 "법률에 근거한 사항대로 처리할 수 밖에 없다"며 "대구가 많이 잡히지 않는다면 가격대가 높게 형성돼 어민들의 소득에는 별다른 피해가 없을 것"이라고 말했다.
이 같은 지역의 내부 갈등 속에 부산 신항만 건설사업으로 고기잡이가 금지됐던 신항만 인근 지역에 '한정어업면허'가 허가될 가능성이 높아지고 있어 거제대구의 명성을 위협할 것으로 보인다. 한정어업면허란 어업면허가 취소된 수면에서 일정 기간동안 어업을 재개할 수 있도록 하는 제도다.
새누리당 김도읍(부산북구 강서구을) 국회의원은 최근 "가덕도 인근 정치성 구획어업허가 신청과 관련해 해양수산부 중앙수산조정위원회가 서면심사에 돌입했다"고 밝혔다.
김 의원에 따르면 부산 신항 인근의 경우 건설사업이 마무리 단계에 있고 대구 자원의 관리를 위해 지난 2005년부터 9년 동안 수정란 방류사업을 계속해 어업 재개 가능성이 높아졌다는 것이다.
여기에다 부산시도 대구를 잡기위해 행정적 지원을 계속하고 있는 실정이다. 지난해 부산수산자원연구소는 용역 결과 발표를 통해 합법적인 대구 어업 허가건수 확대가 필요하다는 평가를 내렸다.
또 부산시 수산조정위원회 역시 지역실정에 맞는 한정어업허가를 추진하는 것으로 결론을 내린 상태다. 결국 결정권을 쥐고 있는 해양수산부가 부산시에 한정어업면허 허가를 내 준다면 가덕도를 위시 한 부산지역 어민들의 대구잡이가 본격적으로 시작될 수 있다는 것이다.
지역 시민사회단체 관계자는 "서울 등 일부 백화점에서 가덕대구로 불리는 대구 상품이 높은 가격대에 팔리고 있다는 이야기를 들었다"면서 "거제대구를 전국 최고의 지역 특산물로 만들기 위한 다양한 노력이 필요한 시기에 축제 취소 등의 안타까운 소식이 전해져 아쉽다"고 말했다.
그러면서 "당장 타 지역에서 대구축제를 대규모로 개최하고 언론 홍보를 대대적으로 실시한다면 가장 큰 타격을 입는 것은 거제시가 될 수 밖에 없다"며 "소 잃고 외양간 고치지 말고 지금부터라도 어민과 행정, 수협 등이 머리를 맞대고 해결책을 찾아내야 한다"고 강조했다.
